Министру Внутренних дел
Республики Казахстан
генерал –полковнику полиции
Ахметжанову М.М.

Уважаемый Марат Муратович!

На Государственном уровне, в том числе по инициативе Вашего ведомства, в ряд законов и подзаконных актов вносятся различные изменения устраняющие пробелы нашего законодательства. Однако, все еще остаются так называемые «белые пятна», которые мешают нормальному регулированию определенных общественных отношений.
Так например, Закон «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» от 30 декабря 1998 года N 339, статья 7 «Запреты, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия и патронов к нему», пункт 2 гласит что запрещена установка на служебном и гражданском оружии приспособлений для бесшумной стрельбы и ночных прицелов.

Однако законодатель в данном Законе не дает понятия «приспособления для бесшумной стрельбы». Единственное упоминание похожего устройства дается в ГОСТ 28653-2018, где сказано в п.245 «Глушитель звука выстрела стрелкового оружия: Дульное устройство стрелкового оружия, предназначенное для уменьшения силы звука при выстреле». Здесь же, в п.242 и п.243 даются определения дульного тормоза и дульного компенсатора стрелкового оружия, с функциями уменьшения отдачи и подброса оружия соответственно.
В сети интернет, в том числе казахстанскими пользователями, предлагается для приобретения, дульный тормоз-компенсатор закрытого типа, так называемая «банка», внешне очень напоминающая глушитель и по своим свойствам предназначена, как пишут производители, для снижения отдачи и воздействия звука выстрела на слух стрелка. Данные дульные устройства устанавливаются на огнестрельное оружие, с которым впоследствии производится стрельба в спортивных или охотничьих целях. Имеется ряд фактов задержания егерским составом охотхозяйств, охотников, у которых на огнестрельном оружии были установлены данные устройства. И указанные лица не были привлечены к административной ответственности по ст. 484 КоАП РК за нарушение правил оборота оружия, так как никто не может точно установить, является ли устройство приспособлением для бесшумной стрельбы. Дульные устройства — ДТК закрытого типа по сути дела объединяют в себе устройства п.242, 243, 245 ГОСТ 28653-2018, но свободно продаются в Республике Казахстан.

Для устранения данных пробелов, необходимо на законодательном уровне дать определения: «Приспособления бесшумной стрельбы», «Глушителя», «Дульного тормоза компенсатора закрытого типа», «саундмодератора». Разработать криминалистические методики исследования данных устройств. Определить границы снижения громкости звука, для дифференциации законности использования устройств.
Например, обозначить незначительное снижение громкости звука до определенного предела, где использованием устройства будет считаться законным и существенное снижение, ниже этого предела, где использование будет считаться незаконным. Дать разные понятия данным устройствам для их последующей идентификации. Использование устройств с незначительным снижением громкости звука может положительно сказаться как на слухе стрелка, его здоровье, так и распространение громкого звука в пространстве не будет отрицательно воздействовать на диких животных в их естественной среде обитания. Использование устройств с понижением громкости ниже установленного предела считать незаконным, и привлекать владельцев оружия к ответственности по всей строгости Закона.

Необходимо устранить разночтения в вышеуказанных актах, так как отсутствие четких определений не позволяет правоохранительным органам в полной мере осуществлять деятельность в данной сфере.
Решение данного вопроса требует определенной оперативности, так как уже открыт сезон охоты с нарезным огнестрельным оружием и ситуации с использованием, пока еще непонятных дульных устройств, не подпадающих под понятия, могут встречаться повсеместно.

Джумалиев Кажым 15.06.23